鳥栖市議会 2022-09-27 09月08日－02号
経済的な窮困を見過ごしていては、親から子へと続く貧困の連鎖を断ち切ることはできないと思います。 だからこそ、独り親支援に力を入れていくことは大事な視点であると思います。 また、これから独り親家庭となる可能性があるプレファミリー、子供連れでの再婚家庭となるステップファミリーは、親子分離が起きないように応援していくことが、とても大事な視点であると思います。
経済的な窮困を見過ごしていては、親から子へと続く貧困の連鎖を断ち切ることはできないと思います。 だからこそ、独り親支援に力を入れていくことは大事な視点であると思います。 また、これから独り親家庭となる可能性があるプレファミリー、子供連れでの再婚家庭となるステップファミリーは、親子分離が起きないように応援していくことが、とても大事な視点であると思います。
安心力では、原子力災害時の広報避難先施設の管理台帳が作成されるほか、貧困の連鎖の防止として学習と体験の居場所のモデル事業が行われます。 発信力では、市民サービスと内部事務の両面においてＤＸを推進するための経費が計上されております。 地域力では、福岡市都市圏へ向け、移住情報を発信するプロモーション経費など、本市への移住促進が図られることとなっております。
また、市民に寄り添うための施策といたしまして、貧困の連鎖の防止に向け、独り親家庭の子供を対象に、教育や体験活動を提供する学習と体験の居場所のモデル事業を実施するほか、新たに子供のインフルエンザワクチン接種について、支援を行ってまいります。 次に、発信力でございます。
まず、普通救命講習会等についてでございますが、救命の連鎖というようなことを言われますけど、私たち市民ができること、それはやはり心停止の予防、そして早期認識と通報、そして一時救命処置、つまりは心肺蘇生とＡＥＤでございます。これが私たちが学んでおくべきことだというふうに思いますが、この救命救急会でありますが、市民を対象として普通救命講習会等の内容と開催数についてお伺いしたいと思います。
そういう連鎖が止まらないというのは、何とかここで止めるため、どうしたらいいんだろうかというのを、ぜひ教育界の中、そして、身近な地域の中で、声が出しやすい、困った、助けてって言ってもらえるような、その仕組みをぜひつくっていっていただきたい。 それから、担当のそれぞれの部署の方々も、何年かごとに替わっていってしまうと思うんですね。
やはり米の消費量が減少し米の値段が下がり、当然農家の収益どころか大赤字と、負の連鎖が起きてるわけです。 地域によっては、もう当然、機械の大型化をしても、農地が狭くて機械が入らない。また、高齢化で、立派な機械を買っても動かせないというのが現状ですよ。 もう本当に、まさにこの問題は、５年、10年後の話を、今頃せんでくださいと。 今、いろんな農地を、荒れ地を増やさないと。
また、子どもの学習支援を兼ねた子どもの居場所づくり事業では、循誘校区をモデルとして行われ、子どもの心、体、学習の健やかな育成を図りながら、貧困をはじめ、子どもを取り巻く様々な問題の負の連鎖を防ぐために実施されました。 そこで、質問ですが、子どもの居場所づくりの一環でもある子ども食堂への支援はどのように行っているのか、お示しください。 2、農業振興について。
◆５番（井上裕文君） 唐津線だけではなく、筑肥線を含めてダイヤ改正によって利便性が低下し、さらに利用者が減るという負の連鎖の中にあると理解しています。それを断ち切るのは容易ではありませんが、先ほど先手を打っているというご答弁に明るい兆しを感じました。
子どもの将来がそのまま生まれ育った環境によって左右されることのないように、また、貧困が親から子へと世代を越えて連鎖する、いわゆる貧困の連鎖につながらないように対策を総合的に推進することが重要であるというふうに思っております。これと計画策定というのは、また別の問題であろうと私どもは考えているところでございます。
◎健康福祉部長（桑本成司） 佐賀県のＰＣＲ検査の検査能力の推移でございますけれども、まず、ＰＣＲ検査とは、polymerase chain reactionの頭文字を取ったものでございまして、ポリメラーゼ連鎖反応と言われております。特定のウイルスのみが持つ遺伝子を増幅させて、新型コロナウイルスに感染しているかどうかを検査する方法でございます。
次に、子どもの学習支援を兼ねた居場所づくり事業は、子どもの心、体、学習の健やかな生育につなげて、貧困をはじめ、子どもを取り巻く様々な問題の負の連鎖を防ぐために実施され、循誘校区をモデルとして行われました。 そこで質問ですが、事業の効果はどうであったのか、お示しください。
ほかにも、ねぐら周辺に集団となっているカラスが連鎖的に鳴くことによる騒音被害がございます。 このような市街地をねぐらとするミヤマガラスが及ぼす被害は、本市だけでなく、把握しているだけでも北は青森県弘前市から、近隣では熊本市などで発生しており、多くの自治体がその被害対応に大変苦慮されております。
農業用水は約70ヘクタールに利用されており、農作物の食物連鎖が心配されます。 さらに、汚染された河川は下流の筑後川大堰に佐賀市周辺に送られている水道水の取水口にも影響するおそれが考えられます。 以上、趣旨説明を行いました。 審議のほどよろしくお願いいたします。 ○議長（森山林） これより質疑を行いますが、通告はございません。 質疑なしと認め、質疑を終わります。
この負の連鎖はどこかで断ち切らなくてはいけません。もちろん育友会主催の保護者研修会などで取り上げてもいいとは思います。総会などの折に触れられたという話もありましたけれども、そういった場所はどうしても全員がなかなか集まりづらくて、希望者のみしか集まらないことが多いです。子を持つ全ての保護者がこの知識を共有すべきであり、そのためにはどうしても行政の力が必要と考えます。
子どもの将来が生まれ育った家庭環境によって左右されることがないよう、また、貧困の連鎖を防止するための取組が必要であります。 そこで、地域を主体として、子どもたちに食事、遊び、学習支援などを提供し、家でも学校でもない、ほっとできる第三の居場所づくりを行うことで、子どもたちが住み慣れた地域で健やかに育まれることが子どもの貧困問題を取り組む上で重要であると考え、モデル事業を始めたものでございます。
このクーポン券発行事業、確かに総額で１億800万円程度、先ほどありました経済効果としては９億6,000万円程度あるだろうと、かなりそういう連鎖的な形で効果は伸びていくのかなと、それは分かります。ただ、私もこの事業を見たときに問題点が２つあるのではないかなと思っております。 １つが、無償で配付されるということで、恐らく使わずにしまい込まれたり、忘れられたりされる方もいらっしゃるだろう。
そして、そればかりではなく、市場の縮小や労働力の減少が経済活力の低下を招き、若年層に魅力ある働く場の減少が進むことで、人口減少、少子高齢化に拍車をかけるといった負の連鎖を生み出すことが懸念されるところでございます。
子供の貧困対策につきましては、全国的な喫緊の課題となる中で、平成25年６月、子供の健やかな成長、教育の機会均等、また貧困の世代間連鎖を解消することを目的に、子供の貧困対策の推進に関する法律が成立をいたしました。 これを受けまして、市におきましては、市長公約であります安心力の実現、子供たちへの応援といたしまして、子供の貧困の解消に向けた取り組みを進めることとしたところでございます。
しかしながら、その健康のために、要はＰＣＲ検査も多くしなさいとか、いろいろな意見が出ておりますけれども、やっぱりこれも全部やったら、今度は連鎖で医療崩壊を招くと。そういう形の中で、できるだけ自分で身を守ることを国も国民に促しながら、できるだけ抑えて抑えてということでやっていることは私も分かっております。 健康と財政というのは密接な関係がございます。
その背景には３つあり、沿岸の小型漁業ではいまだ経験と勘を頼りにした操業が続いており、漁業資源そのものの変化だけでなく、燃料費の増減に伴う収益の不安定、沿岸海域の過疎化と漁業者の高齢化等が連鎖し、日本の沿岸漁業は、長期的に衰退傾向にあると。